江苏宿豫保安乡：活用三支画笔，绘就诗意农房画卷

近年来，宿迁市宿豫区保安乡统筹谋划“优居、强村、兴产、富民”，稳步推进农房改善，全力助力乡村振兴。三年计划搬迁改善农户1253户，目前已完成搬迁801户，剩余农户预计今年10月份全面搬迁到位。

在推进农房改善项目中，保安乡始终坚持以人为本，想农民所想，牢固树立精品意识，用有限的资源打造性价比最高的民生工程。并活用“三支笔”，着力绘就农房改善诗意画卷。

　　第一支笔：从“要我搬”到“我要搬”转变

一是深入摸底调研。2019年我乡开始实施农房改善项目之前，成立八个民意调查组，由党委班子成员任组长，进驻八个村居进行逐门逐户摸底调研，收集全乡5000多户群众心声，召开村民代表、党员、村干部等参与的座谈会26次，对于集中居住点选址、规划、户型、套内面积等相关设计内容全部一一征求村民意见。

二是坚持“三个优先”，即优先实施住房条件差的村庄，优先实施群众反映强烈的村庄，优先照顾“四类群体”搬迁。原坡墩村下湖组有位村民每天都要登搬个小的三轮车，骑行3公里，将自己五岁的孙子送到街上的保安中心幼儿园，来回就要一个多小时，尤其是阴天下雨更是极大的不方便，而且还有很大的安全隐患。搬迁以后，破旧的瓦房换成了宽敞的两层小楼，孩子上下学步行接送，来回只要五分钟，省时又方便。

三是坚持留住乡愁。保安乡在推动农房改善的过程中，充分考虑当地村民生产生活习惯和精神文化需要，深入挖掘自然村落的自然肌理、人文历史、个性元素等，将古树名木、历史物件等寄托村民美丽乡愁的“符号”融入到集中居住点设计建造，实现全乡集中居住点建筑风格“一村一品”，杜绝了设计外观上的千篇一律，不但要与群众心意相适，还与周围环境相映成趣，全力营造留得住“乡愁”的美丽新家园。

　　第二支笔，不仅要“住有居”更“住宜居”

一是坚持党建先行。群众到哪里，党的组织就要覆盖到哪里。丰庄社区启动建设以来，将丰庄社区党群服务中心纳入规划建设范围，集党务、村务、警务、医疗、零售、文化休闲于一体，从而为集中居住点居民提供更多的服务保障。同时党群服务中心提前投入使用，可充分发挥组织视察监管功能，全天候监督工程建设质量。

二是设立“微菜园”。“两层联排、自带院落”，在每户房前设计一块约10平米的“微菜园”，充分满足村民长期养成的“种菜”需求，让群众可以吃到自己种植的绿色干净时蔬。小区公共绿地采用果木混种，杏子、樱桃、枣子、柿子、水蜜桃、山楂等应有尽有，充分还原了我们儿时的庄园梦想。

三是建全基础配套。在通路、通电、通水、通电话、通网络、通有线电视“六通”的基础上，实现雨水污水管网全覆盖。同时小区还建有农机具停车场、图书馆、幼儿园、百姓大舞台、健身路径等，实现忙时车水马龙不混乱，闲时歌舞怡情有场地。

　　第三支笔，让村民“搬得出”还得“住得稳”

　　习总书记一直关心群众的“钱袋子”，因为只有“钱袋子”充实了，群众搬迁才能住的稳，农房改善项目才能让群众有真正的获得感。

　　一是农业产业实现稻虾共作产业与山楂产业两翼齐飞。围绕丰庄新型社区，采用“基地+大户+农户”专业化合作社模式，建成1000亩的稻虾共作基地，亩均增产2000余元，还能带动社区40多人就业增收，人均年增收8000元。利用搬迁整理出的土地，建成山楂树之恋观光园，总面积800亩，与宿迁市益客食品签订保底收购合同，预计亩均效益3000元。

　　二是加大招商引资力度，积极发展工业、手工业。丰庄新型农村社区建成标准化厂房3000平方米，引进用工50余人的麒麟纺织，月人均工资2000元；小镇人家项目位于街道西南，毗邻乡全民创业园，园区内有规模以上企业6家，用工可达200人，电商企业16家，“三来一加”项目8个，用工600余人，极大便利了群众家门口就业增收。