泗阳：打造镇村融合发展样板，全面推进乡村振兴！

“我们居住的小区不仅环境好，而且配套设施完善，你看这书画室、阅览室、棋牌室等一应俱全，特别是我们社区就有影剧院，足不出小区就可以看到大片。现在我们界湖社区居民毫不夸张地说，居住环境一点不比城里差！”近日，正在泗阳县城厢街道界湖社区阅览室看书的居民王先生骄傲地说。

2021年，“三农”工作重心发生历史性转移，由脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴。泗阳县抢抓建设“四化”同步集成改革示范区机遇，率先出台《泗阳县乡村振兴示范镇（村）创建活动实施方案》，探索以乡村振兴示范镇（村）创建为突破口，示范引领乡村全面振兴。

界湖社区就是泗阳县镇（村）创建的一个缩影，打造乡村振兴镇（村）融合发展样板，泗阳县正在率先前行。

界湖“积分存折”入选全省典型案例

走进界湖社区，高大气派的乡村振兴展示馆，里面全面介绍了社区乡村振兴新路径。而令人眼前一亮的是，醒目位置摆放的橱窗里展示各种商品，是社区创新实施的“积分存折”可以兑换的物品。

“积分存折”是界湖社区探索新型农村社区治理的一项创新工作。社区通过“积分存折”，巧妙地把党的建设、乡村振兴、志愿服务、法治建设和物业管理融合起来，既统领社区治理，又吸引居民参与，通过自我管理、自我服务、自我发展，实现共建共治共享。“五红”积分、“五治”融合积分制管理经验刚刚入选首批全省乡村治理典型案例。

“自实行积分存折以来，积分管理已经深深融入到我们社区居民的日常生活，融入到社区的日常工作。”界湖社区党总支书记、居委会主任胡奇峰介绍，他们建立正负积分事项清单，其中获得媒体表彰的好人好事、参加志愿服务、民事调解等加分项有48个，减分项有32个。目前已有2143户参与，累计积分31831分，累计总兑换7677分。社区居民因积分有了荣辱感，以积分高为荣、以积分低为耻，形成了比、学、赶、超的良好氛围。

今年以来，界湖社区以创建乡村振兴示范村为目标，紧扣创建省级新型农村社区治理体系试点契机，按照《泗阳县乡村振兴示范镇（村）创建活动实施方案》要求，依托独特的地理、交通和产业优势，聚焦“内外兼修”，统筹推进“五大振兴”，排定项目库项目8个，总投资1700余万元。

“下一步，我们将聚焦构建三产融合生产空间、打造便利宜居生活空间和建设有机涵养生态空间，深化界湖社区人居环境整治和设施配套，开展垃圾革命、厕所革命等专项活动。突出健全、完善‘五红’‘五治’社会治理体系，放大示范效应，着力将界湖社区打造成为产业强、百业兴、宜居宜业的乡村振兴示范村。”泗阳县城厢街道党工委副书记鲁燕说。

积极探索建设乡村振兴穿城样板

走进泗阳县穿城镇小史集社区基地大棚，金黄色菊花含苞待放，即将上市。从种植茶用菊、药用菊、食用菊到切花菊，菊花种植作为泗阳县穿城镇的一大特色产业，近年来，该镇大力发展鲜切花种植，做大做强菊花特色产业，通过不断完善菊花全产业链，带领群众走上了致富路。

泗阳：打造镇村融合发展样板，全面推进乡村振兴！

泗阳县穿城镇小史集社区基地大棚里工作人员在采菊花

泗阳县穿城镇小史集社区党委书记史以亮介绍，经过外出考察学习，从2020年年初到如今，他们已经建成了10万平方米的鲜切花大棚基地，为小史集当地以及周边百姓提供了更多的就业机会，使他们在家门口就近就业增收，实现菊花产业的全覆盖。

穿城镇作为泗阳县首批乡村振兴示范镇创建单位，今年以来，该镇坚持系统化思想，抢抓政策机遇，集成空间治理、农房改善、精准扶贫、人居环境改善等工作，走出了一条生态优先、绿色发展的高质量发展之路，为实现乡村振兴增添了新动力。

泗阳县穿城镇党委书记张振华介绍，今年以来，该镇以乡村振兴示范镇创建为统揽，系统化实施经济向上攀登、城镇向东发展、百姓向富思进、治理向善倡扬“四向行动”计划，集成化推进乡村振兴5大类70项重点项目，强化周通报、月观摩、季考核措施，积极探索后发快进的发展路径，致力建设乡村振兴的穿城样板。

“下一阶段，穿城镇将以‘争做全县重要增长极、争创乡村振兴示范镇，奋力在建设新时代鱼米之乡进程中走在前列’为方向盘，以‘四向行动’计划为聚力点，务实笃行当先锋，争创乡村振兴示范镇。”张振华说。

“示范镇（村）”引领泗阳乡村全面振兴

为推进全面乡村振兴战略，进一步集约资金、集聚资源、集中力量，打造一批具有泗阳特色的乡村振兴示范样板，加快推进农业农村现代化，今年5月，泗阳县出台《泗阳县乡村振兴示范镇（村）创建活动实施方案》，梳理全县28个策应部门资金项目清单，按照“系统化、一体化”整体布局要求，形成集聚效应，发挥典型示范带动作用。到“十四五”末，全县创建乡村振兴示范镇（街道）13个、乡村振兴示范村100个以上。

加大扶持资金投入。中央、省、市各级财政资金和省委驻泗工作队的帮促资金用于支持乡村振兴的，由县策应部门安排80%以上投入到示范创建项目当中；县级项目资金优先安排在全县乡村振兴示范创建单位；县财政设立专项乡村振兴示范镇（村）创建奖补资金，示范乡镇每年最高安排资金1500万元，其他乡镇每创成1个示范村奖励500万元。

明确扶持项目范围。支持新建高效精品农业、农产品深加工等乡村产业发展类项目；支持系统集成的“路、水、田、房、景、网”等乡村建设行动类项目；支持破解乡村治理难题，实现乡村数字化治理新路径，赋能农业农村现代化等乡村治理体系类项目。

严格项目实施流程。建立乡村振兴项目库，明确项目建设内容、投资规模、资金来源、工程周期和预期效益等；示范项目由乡镇、村与主管部门共同提出实施申请；由县委农村工作领导小组组织发改、资规、生态环境、财政、住建、农业农村等条线业务人员，对申报项目进行评审。

树立样板，培育乡村振兴示范镇（村），是全面推进乡村振兴，让高水平全面小康“成色”更足的重要举措。泗阳县正通过着力打造一批“可学、可看”的乡村振兴示范样板，构建起了一条以点串线的乡村振兴路线。

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