一份司法建议，堵牢游泳场所安全管理漏洞

2020年7月，一名6岁儿童在校外机构开设的游泳培训班第一次上课时，便不幸溺亡。2021年7月，宿城法院对涉事游泳馆负责人以重大责任事故罪作出判决。

随着判决书而来的，还有宿城法院发出的加强游泳场所安全管理的司法建议书。这份建议书逐一堵牢游泳场所安全管理漏洞，还群众游泳安全。
宿城法院在审理被告人吴某犯重大责任事故罪一案过程中，发现游泳场所违反安全保障义务，因安全保障措施不到位引起的消费者人身伤害事件。一是审批制度把关不严。没有严格对经营高危险性体育项目许可的审批管理工作；二是安全检查机制缺乏。没有将游泳场所从业人员资格审查纳入安全工作常态化检查机制；三是安全保障意识缺乏。对从业人员安全防范能力培训明显偏少，因此教练员及救生员安全保障意识和能力偏弱。一旦面对突发安全问题，相关人员往往束手无策，或者处理不到位，导致侵权后果扩大。

为保障消费者合法权益，规范企业正常经营，促进游泳行业的有序发展，宿城法院向游泳行业安全管理职能部门发出司法建议，警示安全风险，督促履行管理职能。
收到司法建议后，相关职能部门收到司法建议后高度重视，就司法建议中提出的问题，组织相关人员召开专题会办，针对履职中存在的问题，表示将进一步加强游泳场所安全管理，认真履职尽责，加强事中事后监管。常态化开展双随机检查，对检查出来的问题，下发限期整改通知单，并要求属地管理部门督促整改，全面加强事中事后监管。引进第三方机构专业检查，开展体育安全生产专项整治；持续加力，强化行业监督。推进信用分级分类监管，对全市39家游泳场所进行了信用等级评定，分别评定为A、B、C、D不同级别，其中信用等级为A级的有17家，对信用评定登记为C级和D级的采用信用提醒的方式，督促其立即整改。组织开展企业负责人及救生员培训，严格履行许可证审批程序，加强执法队伍建设；常抓不懈，经常性组织监督检查。把握时间节点加强监督，除常规督查外，重要季节，如夏季高峰期组织开展督查工作。

法官提醒：随着夏季和暑期即将到来，也迎来了游泳高峰期和暑期培训班，提醒广大市民在选择游泳场所时查看场所是否取得《经营高危险性体育项目许可证》，游泳场地、设施设备、安全保障是否完备，教练员及救生员是否取得相应资质，并选择信用等级较高的游泳场所。